Amerika Serikat telah mengumumkan perubahan besar-besaran terhadap kebijakan impornya, menghapus ambang batas bebas bea 800 dolar Amerika Serikat yang sebelumnya memungkinkan paket-paket kecil masuk ke negara tersebut tanpa bea cukai. Langkah ini, yang berlaku efektif 28 Agustus 2025, berarti bahwa hampir semua barang impor kini akan dikenakan tarif dan pemrosesan bea cukai, terlepas dari nilainya.
Perubahan kebijakan ini berasal dari berbagai perintah eksekutif yang mengutip keadaan darurat nasional terkait perdagangan narkoba dari Kanada, Meksiko, dan Tiongkok, serta kekhawatiran tentang defisit perdagangan yang besar. Pemerintahan berargumen bahwa sistem saat ini memungkinkan penyelundup menyembunyikan zat terlarang dalam paket-paket kecil dan memungkinkan penghindaran tarif melalui praktik pengiriman yang menyesatkan.
Jadwal Implementasi
- Tanggal Berlaku: 28 Agustus 2025 pukul 12:01 AM EDT
- Masa Tenggang Pengiriman Pos: 6 bulan untuk struktur bea bertingkat
- Persyaratan Jaminan: Perusahaan pengangkut internasional harus memelihara jaminan untuk pembayaran bea
- Pemrosesan Masuk: Semua pengiriman non-pos memerlukan pengajuan masuk formal dalam sistem ACE
Dampak pada Usaha Kecil dan Konsumen
Penghapusan perlakuan de minimis diperkirakan akan sangat memukul usaha kecil. Banyak penjual Amazon dan importir kecil mengandalkan sumber daya yang hemat biaya dari pemasok luar negeri, terutama Tiongkok. Bisnis-bisnis ini sering mengimpor barang dalam jumlah kecil yang sebelumnya memenuhi syarat untuk perlakuan bebas bea. Salah satu anggota komunitas mencatat bahwa tidak ada sumber lain yang hemat biaya untuk banyak produk yang saat ini diimpor dari Tiongkok dan negara-negara lain.
Perubahan ini juga akan mempengaruhi konsumen individu yang membeli barang dari pengecer luar negeri seperti AliExpress, Temu, atau Shein. Sebelumnya, pesanan di bawah 800 dolar Amerika Serikat bisa tiba tanpa biaya tambahan, tetapi sekarang bahkan pembelian kecil akan dikenakan bea dan penundaan pemrosesan.
Tantangan Pemrosesan Bea Cukai
Kekhawatiran utama yang diangkat oleh pengamat industri adalah apakah US Customs and Border Protection dapat menangani peningkatan besar-besaran paket yang memerlukan pemrosesan. Pengalaman Uni Eropa menunjukkan bahwa menghapus pengecualian PPN pada paket kecil dapat dikelola, tetapi sistem AS mungkin menghadapi kemacetan yang signifikan.
Untuk pengiriman pos, aturan baru memperkenalkan struktur bea bertingkat berdasarkan tarif negara asal. Negara-negara dengan tarif yang lebih rendah menghadapi biaya 50 dolar Amerika Serikat per paket, sementara yang memiliki tarif tertinggi menghadapi 200 dolar Amerika Serikat per paket. Sistem ini akan tetap berlaku selama enam bulan sebelum beralih ke bea ad valorem standar.
Struktur Bea Cukai Pengiriman Pos
- Negara dengan tarif bea cukai di bawah 16%: $50 USD per paket
- Negara dengan tarif bea cukai 16-25%: $100 USD per paket
- Negara dengan tarif bea cukai di atas 25%: $200 USD per paket
- Transisi ke bea cukai ad valorem standar setelah 6 bulan
Konteks Global dan Perbandingan
Menariknya, langkah ini membawa AS lebih dekat dengan kebijakan yang sudah diterapkan oleh ekonomi besar lainnya. Uni Eropa hanya mengecualikan paket di bawah 150 euro (160 dolar Amerika Serikat) dari bea dan berencana menghapus ambang batas tersebut. Jepang memiliki ambang batas 10.000 yen Jepang (70 dolar Amerika Serikat) yang berencana dihapus pada akhir 2026. Tiongkok hampir tidak mempertahankan ambang batas bebas bea sama sekali.
Namun, kritikus berargumen bahwa jadwal implementasi terlalu terburu-buru, memberikan waktu yang tidak cukup bagi bisnis dan otoritas bea cukai untuk bersiap. Mereka menunjuk pada pengalaman Thailand tahun lalu, di mana upaya untuk menghapus perlakuan de minimis dibatalkan setelah hanya satu minggu karena kesulitan pemrosesan.
Perbandingan Ambang Batas De Minimis Internasional
- United States: $800 USD (sedang dihapuskan)
- European Union: €150 EUR (~$160 USD), berencana menghapuskan
- Japan: ¥10,000 JPY (~$70 USD), menghapuskan pada akhir 2026
- China: Praktis tidak ada ambang batas (hanya mengecualikan jika pajak yang dihitung di bawah $7 USD)
Implikasi Ekonomi
Dampak ekonomi yang lebih luas masih diperdebatkan dengan sengit. Pendukung berargumen bahwa kebijakan ini akan mendorong produsen asing untuk mendirikan operasi AS guna menghindari tarif, yang berpotensi meningkatkan manufaktur domestik. Mereka juga menyarankan bahwa ini akan membuat rantai pasokan lokal lebih tangguh dengan mengalihkan inventori ke distributor berbasis AS.
Apakah dia secara aktif mencoba menghancurkan ekonomi AS, dan membunuh status mata uang cadangan dolar? Saya bertanya karena bagi saya sepertinya begitu.
Kritikus khawatir tentang efek negatif langsung pada inovasi dan penelitian. Perusahaan yang terlibat dalam pengembangan elektronik, misalnya, bergantung pada akses cepat ke komponen, kit pengembangan, dan prototipe dari pemasok luar negeri. Penundaan pemrosesan dapat secara signifikan memperlambat siklus pengembangan produk dan membuat perusahaan AS kurang kompetitif secara global.
Kebijakan ini juga menimbulkan pertanyaan tentang strategi ekonomi yang lebih luas dari pemerintahan, dengan beberapa pihak melihatnya sebagai upaya untuk kembali ke model pendanaan historis di mana pemerintah federal mengandalkan terutama pada tarif daripada pajak penghasilan.
Melihat ke Depan
Saat tanggal implementasi 28 Agustus 2025 mendekat, bisnis berlomba untuk menyesuaikan rantai pasokan dan prosedur bea cukai mereka. Keberhasilan atau kegagalan kebijakan ini kemungkinan akan bergantung pada kemampuan pemerintah untuk meningkatkan kapabilitas pemrosesan bea cukai dan apakah manfaat ekonomi yang dijanjikan terwujud cukup cepat untuk mengimbangi gangguan langsung.
Sifat global dari perdagangan modern berarti bahwa perubahan ini akan bergema jauh melampaui perbatasan AS, berpotensi mempengaruhi pola pengiriman internasional dan hubungan perdagangan selama bertahun-tahun yang akan datang.
Referensi: SUSPENDING DUTY-FREE DE MINIMIS TREATMENT FOR ALL COUNTRIES