Pemerintahan Trump telah merilis strategi kecerdasan buatan yang komprehensif yang menandai perubahan dramatis dari kebijakan sebelumnya, memprioritaskan inovasi cepat daripada pengawasan regulasi. America's AI Action Plan mewakili salah satu pembalikan kebijakan paling signifikan dalam sejarah teknologi baru-baru ini, membongkar perlindungan era Biden sambil memposisikan Amerika Serikat untuk apa yang digambarkan pejabat sebagai kompetisi eksistensial dengan China.
Kerangka Strategis Dibangun Atas Tiga Pilar Inti
Dokumen 23 halaman ini menguraikan lebih dari 90 tujuan kebijakan yang terstruktur di sekitar inovasi, infrastruktur, dan keamanan internasional. Michael Kratsios, yang memimpin White House Office of Science and Technology Policy, menekankan bahwa pemerintahan akan bekerja langsung dengan para pemimpin industri untuk mengimplementasikan perubahan-perubahan ini. Rencana ini secara eksplisit menolak apa yang dikarakterisasi Kratsios sebagai jalur regulasi yang membunuh inovasi ala Eropa, menandakan keberangkatan fundamental dari pendekatan multilateral terhadap tata kelola AI.
Presiden Trump membingkai inisiatif ini sebagai imperatif keamanan nasional, menyatakan bahwa mencapai dominasi teknologi global yang tidak dipertanyakan dan tidak tertandingi memerlukan pemanfaatan kekuatan penuh inovasi Amerika. Bahasa ini mencerminkan pandangan pemerintahan bahwa pengembangan AI telah menjadi kompetisi zero-sum di mana kehati-hatian regulasi mewakili kerentanan strategis.
Statistik Utama Rencana Aksi AI:
- Panjang dokumen: 23 halaman
- Total tujuan kebijakan: 90+
- Timeline implementasi: Eksekusi jangka pendek direncanakan
- Tiga pilar utama: Inovasi, Infrastruktur, Keamanan Internasional
Penghapusan Pertimbangan Keberagaman dan Iklim
Ketentuan paling kontroversial dari rencana ini menargetkan apa yang disebut pemerintahan sebagai bias ideologis dalam sistem AI. National Institute of Standards and Technology (NIST) AI Risk Management Framework akan diubah untuk menghapus semua referensi terhadap misinformasi, Diversity, Equity, and Inclusion (DEI), dan pertimbangan perubahan iklim. Ini mewakili pembalikan lengkap dari kebijakan era Biden yang berusaha mengatasi dampak sosial potensial AI.
Kontraktor pemerintah akan menghadapi persyaratan baru untuk menunjukkan bahwa sistem AI mereka objektif dan bebas dari bias ideologis top-down, meskipun pemerintahan belum menentukan kriteria evaluasi. Perusahaan yang gagal memenuhi standar yang belum didefinisikan ini akan dilarang dari kontrak federal, menciptakan ketidakpastian bagi perusahaan teknologi besar yang saat ini melayani klien pemerintah.
Pembalikan Kebijakan dari Era Biden:
- Penghapusan referensi DEI dalam NIST AI Risk Management Framework
- Penghilangan pertimbangan perubahan iklim dari pengembangan AI
- Pengurangan persyaratan pengawasan misinformasi
- Perizinan lingkungan yang dipermudah untuk pusat data
- Modifikasi penegakan Clean Air Act dan Clean Water Act
 |
|---|
| Presiden Trump menyapa para pendukung tentang strategi AI yang baru, menekankan pergeseran menuju inovasi tanpa pengawasan regulasi |
Pengembangan Infrastruktur Melalui Deregulasi Lingkungan
Pilar infrastruktur berfokus pada percepatan konstruksi pusat data AI dengan merampingkan izin lingkungan dan mengurangi pembatasan terkait iklim. Pemerintahan berencana untuk memodifikasi atau menghilangkan regulasi di bawah Clean Air Act dan Clean Water Act yang saat ini mengatur pengembangan pusat data. Pendekatan ini memprioritaskan kecepatan penyebaran daripada penilaian dampak lingkungan.
Rencana ini juga menyerukan perluasan dan stabilisasi jaringan listrik untuk mendukung peningkatan permintaan komputasi AI, sambil memperkuat pertahanan keamanan siber dan menciptakan protokol respons insiden AI federal. Investasi infrastruktur ini mencerminkan kebutuhan daya besar sistem AI modern, yang dapat mengonsumsi listrik setara dengan kota-kota kecil.
Kontrol Ekspor dan Aliansi AI Internasional
Komponen keamanan internasional menetapkan pendekatan dua jalur untuk ekspor AI. Negara-negara sekutu akan mendapat manfaat dari peningkatan akses ke teknologi AI Amerika melalui paket pembiayaan dari Development Finance Corporation dan Export-Import Bank. Pemerintahan membayangkan menciptakan aliansi AI dari negara-negara yang bersedia menyelaraskan dengan standar teknologi dan persyaratan keamanan Amerika.
Sebaliknya, negara-negara yang menjadi perhatian akan menghadapi kontrol ekspor yang lebih ketat yang meluas melampaui sistem manufaktur semikonduktor utama hingga mencakup sub-sistem komponen. Rencana ini menyerukan peningkatan pemantauan teknologi komputasi AI yang berkembang untuk mencegah pengalihan chip, dengan fokus khusus pada wilayah di mana perangkat keras AI canggih asal AS mungkin dialihkan ke pengguna yang tidak berwenang.
Dampak Industri dan Tantangan Hukum
Perubahan kebijakan telah mulai mempengaruhi proyek AI besar. OpenAI dan Oracle telah mengurangi skala proyek Stargate senilai 500 miliar dolar AS mereka dari 30 gigawatt menjadi 4,5 gigawatt, mewakili pengurangan 85% dalam cakupan. Sementara itu, xAI milik Elon Musk sedang mencari hingga 12 miliar dolar AS dalam pembiayaan utang untuk membeli chip Nvidia, menyoroti permintaan berkelanjutan untuk perangkat keras AI meskipun ada ketidakpastian regulasi.
Para ahli hukum mengantisipasi tantangan terhadap ketentuan anti-DEI, yang bisa menghadapi pengawasan sebagai diskriminasi berbasis konten. Profesor UC San Francisco School of Law Rory Little menyarankan bahwa meskipun beberapa aspek mungkin secara hukum dipertanyakan, perusahaan yang mencari kontrak pemerintah mungkin tetap mematuhi untuk mempertahankan posisi kompetitif mereka.
Perubahan Skala Proyek Besar:
- Pengurangan proyek Stargate: Dari 30 GW menjadi 4,5 GW (penurunan 85%)
- Target pendanaan xAI: Hingga USD 12 miliar dalam bentuk utang
- Deployment GPU xAI: 230.000+ GPU saat ini, 550.000 direncanakan
- Kebutuhan chip: Lebih dari 2 juta chip untuk fasilitas baru
Timeline Implementasi dan Prospek Masa Depan
Pemerintahan merencanakan eksekusi jangka pendek dari kebijakan-kebijakan ini, dengan perubahan awal diharapkan melalui perintah eksekutif. Namun, sifat kompleks reformasi regulasi berarti implementasi penuh bisa memakan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun. Keberhasilan rencana ini sebagian besar akan bergantung pada kerjasama industri dan kemampuan pemerintahan untuk menavigasi tantangan hukum sambil mempertahankan daya saing teknologi.
Perombakan komprehensif kebijakan AI ini mencerminkan keyakinan pemerintahan Trump bahwa pembatasan regulasi, bukan pengawasan, mewakili jalan menuju kepemimpinan teknologi. Ujian utama akan menjadi apakah pendekatan ini berhasil mempercepat inovasi AI Amerika tanpa mengorbankan keamanan atau kepentingan masyarakat.