Amazon Web Services telah mengumumkan bahwa AWS European Sovereign Cloud yang akan datang akan dioperasikan secara eksklusif oleh warga negara Uni Eropa, menandai pergeseran signifikan dalam cara raksasa teknologi ini menangani kekhawatiran kedaulatan data Eropa. Layanan ini, yang didukung investasi 7,8 miliar euro hingga 2040, dijadwalkan diluncurkan pada akhir 2025 dan berjanji beroperasi secara independen di dalam Eropa tanpa ketergantungan kritis pada infrastruktur non-Uni Eropa.
Investasi dan Jadwal Waktu
- Investasi €7,8 miliar EUR hingga tahun 2040
- Target peluncuran: Akhir tahun 2025
- Transisi kepegawaian dari penduduk UE menjadi khusus warga negara UE saja
Kerangka Hukum Menciptakan Konflik Fundamental
Perdebatan paling sengit berpusat pada apakah AWS benar-benar dapat memberikan kedaulatan sambil tetap berada di bawah kontrol korporat AS. Kritikus menunjuk pada CLOUD Act, undang-undang AS yang memaksa perusahaan Amerika untuk menyerahkan data digital terlepas dari di mana data tersebut disimpan secara global. Hal ini menciptakan potensi ladang ranjau hukum di mana AWS mungkin dipaksa memilih antara melanggar hukum federal AS atau melanggar regulasi perlindungan data Eropa.
CLOUD Act adalah undang-undang federal AS tahun 2018 yang memberikan otoritas Amerika kekuatan untuk menuntut data dari perusahaan AS, bahkan ketika data tersebut disimpan di server asing.
Diskusi komunitas mengungkapkan skeptisisme mendalam tentang implementasi praktis. Banyak yang berargumen bahwa memiliki karyawan warga negara Uni Eropa tidak mengubah masalah fundamental - Amazon tetap merupakan korporasi AS yang tunduk pada yurisdiksi hukum AS. Ketika situasi mendesak, kewajiban hukum perusahaan induk di bawah hukum Amerika dapat mengesampingkan independensi operasional Eropa mana pun.
Kerangka Hukum Utama
- CLOUD Act: Hukum AS yang mewajibkan perusahaan Amerika untuk menyediakan data tanpa memandang lokasi penyimpanan
- GDPR: Regulasi perlindungan data Eropa yang bertentangan dengan persyaratan CLOUD Act
- MLAT: Perjanjian Bantuan Hukum Timbal Balik untuk kerja sama berbagi data internasional
Struktur Korporat Menimbulkan Pertanyaan Tentang Kontrol Sesungguhnya
Struktur anak perusahaan yang AWS rencanakan telah menarik perhatian khusus. Meskipun Amazon mengklaim operasi Eropa akan terpisah secara hukum, kritikus mempertanyakan apakah ini memberikan perlindungan yang bermakna. Kekhawatirannya adalah bahwa otoritas AS dapat menekan eksekutif Amerika Amazon untuk mempengaruhi anak perusahaan Eropa mereka, menciptakan rantai komando yang pada akhirnya mengarah kembali ke kontrol AS.
Beberapa pengamat mencatat bahwa pengaturan serupa ada di industri lain, khususnya dalam kontrak pertahanan, di mana persyaratan kewarganegaraan umum untuk posisi sensitif. Namun, konteks komputasi awan menyajikan tantangan unik karena sifat saling terhubung dari infrastruktur digital modern dan jangkauan global otoritas hukum AS.
 |
|---|
| Gambar ini menunjukkan interior rumit dari pusat data AWS , yang mencerminkan kompleksitas infrastruktur cloud yang menimbulkan pertanyaan tentang kedaulatan dan kontrol |
Independensi Teknis Masih Tidak Jelas
Di luar struktur hukum, pertanyaan tetap ada tentang kedaulatan teknis. Cloud Eropa masih akan bergantung pada teknologi proprietary Amazon, perangkat lunak, dan kekayaan intelektual yang dikembangkan di Amerika Serikat. Ketergantungan ini berarti bahwa meskipun operasi sehari-hari mungkin ditangani oleh warga negara Uni Eropa, tumpukan teknologi yang mendasari tetap berada di bawah kontrol korporat Amerika.
Pengumuman tersebut tidak memiliki detail spesifik tentang bagaimana konflik antara persyaratan hukum AS dan Eropa akan diselesaikan dalam praktik. Ketiadaan kejelasan ini telah menyebabkan banyak orang di komunitas teknologi memandang inisiatif ini terutama sebagai latihan pemasaran daripada solusi asli untuk kekhawatiran kedaulatan.
Persyaratan Operasional
- Seluruh personel harus merupakan warga negara EU yang berlokasi di dalam EU
- Tidak ada ketergantungan kritis pada infrastruktur non- EU
- Kontrol warga negara EU atas operasional sehari-hari, akses pusat data, dukungan teknis, dan layanan pelanggan
- Staf residen EU yang ada akan secara bertahap ditransisikan ke model khusus warga negara EU saja
Respons Pasar Mencerminkan Ketegangan Geopolitik yang Lebih Luas
Langkah ini datang ketika pemerintah dan bisnis Eropa semakin mencari alternatif untuk layanan cloud yang didominasi AS. Namun, kurangnya pesaing Eropa yang kuat di pasar cloud hyperskala meninggalkan banyak organisasi dengan pilihan terbatas. Ini menciptakan situasi menantang di mana pelanggan Eropa mungkin menerima klaim kedaulatan AWS sebagai kompromi terbaik yang tersedia, bahkan jika mereka gagal mencapai independensi sejati.
AWS mengklaim cloud mereka berdaulat dan independen sambil tetap dimiliki oleh korporasi AS yang tunduk pada hukum AS (termasuk CLOUD Act). Begitu bukan cara kerja kedaulatan.
Diskusi ini juga menyoroti kekhawatiran yang lebih luas tentang ketergantungan teknologi Eropa pada perusahaan Amerika. Meskipun inisiatif AWS mewakili upaya untuk mengatasi kekhawatiran kedaulatan, banyak yang berargumen bahwa independensi digital sejati akan memerlukan pengembangan alternatif milik Eropa daripada bergantung pada anak perusahaan korporasi AS.
Keberhasilan AWS European Sovereign Cloud kemungkinan akan bergantung pada apakah pelanggan dan regulator Eropa menerima pendekatan hibrida terhadap kedaulatan ini, atau apakah mereka menuntut perubahan yang lebih fundamental untuk mencapai independensi teknologi sejati.
Referensi: AWS European Sovereign Cloud to be operated by EU citizens