Keputusan pemerintahan Trump untuk mengakuisisi saham ekuitas 10% di Intel Corporation telah memicu perdebatan sengit tentang kebijakan industri Amerika dan prioritas keamanan nasional. Langkah ini merupakan pergeseran signifikan dari pendekatan tradisional yang berorientasi pasar, karena pemerintah berinvestasi langsung pada perusahaan semikonduktor yang sedang berjuang untuk mengurangi ketergantungan pada produsen chip asing.
Keputusan ini datang pada saat kritis ketika Intel menghadapi tantangan yang semakin besar dalam bersaing dengan Taiwan Semiconductor Manufacturing Company ( TSMC ) dan foundry Asia lainnya. CEO baru Intel baru-baru ini menyatakan bahwa perusahaan mungkin akan meninggalkan pengembangan proses manufaktur canggih kecuali berhasil mengamankan pelanggan eksternal besar - pernyataan yang kemungkinan memicu intervensi pemerintah.
Data Keuangan Utama:
- Pembelian kembali saham Intel : $800 miliar USD selama beberapa tahun terakhir
- Kepemilikan saham pemerintah: 10% dari Intel Corporation
- Kapitalisasi pasar Intel : ~$100 miliar USD
- Perbandingan: TSMC dan foundry Asia lainnya secara signifikan mengungguli Intel dalam produksi chip canggih
Kekhawatiran Keamanan Nasional Mendorong Tindakan Pemerintah
Motivasi utama di balik langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya ini berasal dari kerentanan geopolitik dalam rantai pasokan semikonduktor global. Taiwan, rumah bagi foundry canggih TSMC, terletak tepat di lepas pantai China, membuatnya berpotensi rentan terhadap konflik militer. Demikian pula, fasilitas Samsung di Korea Selatan menghadapi risiko geografis yang sebanding.
Bagi perencana militer AS, ini menciptakan skenario mimpi buruk. Konflik yang melibatkan Taiwan dapat memutus pasokan chip paling canggih di dunia dalam semalam, melumpuhkan segala sesuatu mulai dari smartphone hingga peralatan militer. Diskusi komunitas mengungkapkan kekhawatiran mendalam tentang ketergantungan ini, dengan seorang pengamat mencatat kelalaian yang mengejutkan karena membiarkan kerentanan strategis seperti ini berkembang.
Kerentanan Geografis:
- Foundry TSMC berlokasi di Taiwan (lepas pantai China)
- Fasilitas Samsung di Korea Selatan (risiko kedekatan serupa)
- Foundry AS: Oregon, New Mexico, Arizona (dioperasikan Intel, hanya untuk penggunaan internal)
- Risiko strategis: Potensi gangguan rantai pasokan dalam konflik Asia-Pasifik
Masalah Eksodus Talenta
Faktor signifikan dalam kemunduran Intel adalah migrasi talenta semikonduktor ke industri perangkat lunak. Mantan insinyur chip melaporkan bahwa mereka memperoleh lebih banyak dalam dua tahun pertama kerja perangkat lunak daripada yang mereka hasilkan dalam satu dekade pengembangan semikonduktor. Pengurasan otak ini mencerminkan prioritas ekonomi yang lebih luas yang mendukung keuntungan perangkat lunak cepat daripada inovasi perangkat keras jangka panjang.
Industri semikonduktor kurang memiliki prestise di Amerika Serikat, meskipun kepentingan strategisnya. Sebaliknya, negara-negara yang unggul dalam manufaktur chip memperlakukannya sebagai pekerjaan yang sangat dihormati dan diberi kompensasi yang baik. Pemutusan hubungan kerja industri perangkat lunak baru-baru ini mungkin membantu menghentikan pendarahan talenta ini, tetapi Intel menghadapi tantangan membangun kembali tenaga kerja tekniknya sambil bersaing dengan peluang sektor teknologi yang lebih menarik.
Migrasi Talenta Industri:
- Insinyur semikonduktor beralih ke software untuk kompensasi yang lebih tinggi
- Gaji software 2 tahun pertama > pengalaman semikonduktor 10 tahun
- Pekerjaan semikonduktor kurang bergengsi di AS dibanding negara-negara Asia
- PHK software baru-baru ini mungkin membantu mempertahankan talenta industri chip
Finansialisasi vs Strategi Jangka Panjang
Kritikus menunjuk pada fokus Intel terhadap kinerja keuangan jangka pendek sebagai faktor kunci dalam kemundurannya. Perusahaan menghabiskan lebih dari 800 miliar dolar AS untuk pembelian kembali saham - uang yang seharusnya bisa mendanai fasilitas fabrikasi baru dan penelitian. Ini mencerminkan pola yang lebih luas dari perusahaan-perusahaan Amerika yang memprioritaskan keuntungan kuartalan daripada investasi strategis.
Kami telah mengembangkan ekonomi yang berorientasi pada saling menjual situs web satu sama lain, dan kami baru menyadari bahwa tidak ada musuh kami yang tampaknya mengikuti.
Kontras dengan pendekatan ekonomi komando China telah menjadi mencolok. Sementara perusahaan China seperti BYD menunjukkan inovasi sejati dalam manufaktur, perusahaan Amerika telah berjuang untuk mempertahankan kepemimpinan dalam produksi fisik. Perdebatan komunitas mengungkapkan pengakuan yang berkembang bahwa mekanisme pasar murni mungkin tidak cukup untuk mempertahankan kedaulatan teknologi.
Kekhawatiran Kepemilikan Pemerintah
Saham ekuitas menimbulkan pertanyaan tentang peran yang tepat dari pemerintah dalam perusahaan swasta. Beberapa melihatnya sebagai kebijakan industri yang diperlukan, sementara yang lain khawatir tentang campur tangan politik dalam keputusan bisnis. Saham 10% tidak mencapai kepentingan pengendali, tetapi ini menandakan keterlibatan pemerintah yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam industri strategis.
Preseden historis ada - pemerintah mengambil kendali mayoritas General Motors selama krisis keuangan 2008. Namun, situasi Intel berbeda karena mewakili kebijakan industri proaktif daripada langkah bailout darurat. Langkah ini mencerminkan penerimaan yang berkembang bahwa industri tertentu terlalu penting secara strategis untuk diserahkan sepenuhnya pada kekuatan pasar.
Perdebatan pada akhirnya berpusat pada apakah kapitalisme Amerika dapat beradaptasi untuk bersaing dengan ekonomi yang diarahkan negara sambil mempertahankan prinsip-prinsip intinya. Ketika persaingan global semakin intensif, investasi Intel mungkin mewakili awal dari model baru kebijakan industri Amerika - yang memadukan mekanisme pasar dengan keterlibatan pemerintah strategis untuk mempertahankan kepemimpinan teknologi.
Referensi: U.S. Intel