Pertempuran yang sedang berlangsung mengenai ekspor chip AI semakin intensif ketika perusahaan-perusahaan China mengembangkan metode yang semakin canggih untuk menghindari pembatasan AS, sementara pemerintahan Trump secara bersamaan mengadvokasi pelonggaran kontrol tersebut. Kontradiksi ini menyoroti tantangan kompleks yang dihadapi pembuat kebijakan Amerika dalam upaya mempertahankan superioritas teknologi sambil mempromosikan pertumbuhan industri.
Operasi Penyelundupan yang Rumit Muncul
Perusahaan AI China telah mulai mengatur operasi kompleks untuk mengakses daya komputasi canggih meskipun ada pembatasan ekspor AS. Dalam satu kasus yang terdokumentasi, empat pekerja teknologi China melakukan perjalanan dari Beijing ke Kuala Lumpur, masing-masing membawa 15 hard drive yang berisi 80 terabyte data. Operasi yang direncanakan dengan hati-hati ini mengangkut sekitar 4,8 petabyte informasi—cukup untuk melatih beberapa model bahasa skala besar—melintasi perbatasan internasional untuk menghindari deteksi oleh petugas bea cukai.
Operasi tersebut memerlukan persiapan berbulan-bulan dan perencanaan strategis. Daripada mencoba mentransfer dataset besar secara online, yang akan memakan waktu lama dan berpotensi terdeteksi, para insinyur memilih untuk mengangkut data secara fisik menggunakan hard drive. Mereka sengaja mendistribusikan drive tersebut di antara beberapa penumpang untuk menghindari kecurigaan otoritas imigrasi Malaysia, menunjukkan sejauh mana perusahaan akan melakukan upaya untuk mengakses teknologi yang dibatasi.
Skala Operasi Penyelundupan:
- 4 pekerja teknologi China dari Beijing
- 15 hard drive per orang (60 total)
- 80 TB data per drive
- Total data yang diangkut: 4,8 petabyte
- 300 server AI Nvidia disewa di Malaysia
Pusat Data Malaysia Menjadi Hub Pelatihan
Setelah tiba di Malaysia, perusahaan-perusahaan China ini menyewa ratusan server AI Nvidia di pusat data lokal untuk memproses data selundupan mereka dan melatih model AI. Satu operasi melibatkan penyewaan 300 server AI Nvidia khusus untuk tujuan ini. Perusahaan-perusahaan tersebut juga membentuk struktur hukum yang kompleks untuk menyamarkan aktivitas mereka, awalnya menggunakan anak perusahaan yang terdaftar di Singapore untuk menandatangani perjanjian sewa sebelum dipaksa mendaftar secara lokal di Malaysia ketika Singapore memperketat kontrol ekspornya sendiri.
Pendekatan ini merepresentasikan perubahan strategi yang signifikan bagi perusahaan AI China. Daripada mencoba menyelundupkan perangkat keras aktual ke China—yang menjadi semakin sulit dan mahal—mereka sekarang mengekspor data mereka ke lokasi di mana chip canggih masih dapat diakses. Prosesnya lebih rumit dan mahal daripada pelatihan domestik, tetapi memberikan solusi yang layak untuk pembatasan AS.
Pemerintahan Trump Mengadvokasi Pembatasan yang Lebih Sedikit
Secara paradoks, ketika bukti upaya penghindaran yang canggih semakin menumpuk, penasihat AI Trump David Sacks mendorong pengurangan regulasi pada ekspor chip AI Amerika. Berbicara di summit AWS di Washington, Sacks menepis kekhawatiran tentang penyelundupan chip, berargumen bahwa ukuran fisik dan berat server AI membuat transfer tidak sah tidak mungkin terjadi. Dia menggambarkan sistem tersebut sebagai rak server yang tingginya delapan kaki dan beratnya dua ton, mengatakan bahwa mereka tidak berjalan keluar pintu dan mudah dilacak.
Sacks menyatakan kekhawatiran bahwa regulasi berlebihan dapat menghambat pengembangan AI Amerika, menyatakan bahwa ketakutan dapat mengalahkan peluang dan kita berakhir melumpuhkan kemajuan luar biasa yang kita lihat. Posisinya sejalan dengan kritik sebelumnya dari CEO Nvidia Jensen Huang terhadap pembatasan ekspor, khususnya mengenai AI Diffusion Rule yang sekarang dibatalkan yang membatasi ekspor semikonduktor.
Perubahan Regulasi di Bawah Pemerintahan Trump:
- Perintah Eksekutif 14110 Biden tentang AI: Dihapuskan pada hari pertama
- Aturan Difusi AI: Dibatalkan pada Mei 2025
- Pembatasan chip AI UAE: Dicabut, kini merencanakan kampus AI terbesar di luar AS
 |
|---|
| David Sacks , Czar AI dan Kripto Presiden AS Donald Trump , membahas perlunya mengurangi pembatasan ekspor chip AI selama konferensi pers |
Kemampuan AI China Lebih Dekat dari Perkiraan
Urgensi pemerintahan Trump tampaknya didorong oleh penilaian bahwa kemampuan AI China berkembang lebih cepat dari yang diperkirakan sebelumnya. Sacks mengulangi peringatan Huang sebelumnya, menyatakan bahwa China mungkin tertinggal tiga hingga enam bulan dari AS dalam pengembangan model AI, bukan bertahun-tahun. Meskipun Gedung Putih kemudian mengklarifikasi bahwa ini merujuk secara khusus pada model AI seperti DeepSeek daripada kemampuan manufaktur chip, penilaian tersebut menggarisbawahi meningkatnya kecemasan tentang mempertahankan kepemimpinan teknologi.
Timeline ini merepresentasikan kompresi signifikan dari perkiraan sebelumnya tentang keterlambatan pengembangan AI China. Kemajuan yang cepat telah mendorong pembalikan kebijakan, termasuk penghapusan Perintah Eksekutif 14110 Biden tentang tata kelola AI dan pembatalan berbagai langkah kontrol ekspor. Pemerintahan juga telah bergeser dari membatasi kemitraan AI dengan negara-negara seperti Uni Emirat Arab ke mengumumkan rencana bagi UAE untuk membangun kampus AI terbesar di luar AS.
Penilaian Timeline Pengembangan AI:
- Model AI China: 3-6 bulan tertinggal dari AS (menurut kepala AI Trump)
- Chip AI China: Masih tertinggal bertahun-tahun dari AS (klaim White House)
- Perkiraan sebelumnya menunjukkan kesenjangan pengembangan yang jauh lebih panjang
Tantangan Penegakan Meningkat
Operasi penyelundupan yang canggih menyoroti tantangan fundamental dalam menegakkan kontrol ekspor teknologi. Meskipun klaim Nvidia bahwa tidak ada bukti pengalihan chip, pasar gelap yang kuat untuk chip selundupan beroperasi di China, sering difasilitasi melalui anak perusahaan dan perusahaan cangkang di negara-negara tetangga. Senat AS telah mengidentifikasi Departemen Perdagangan sebagai sangat kekurangan dana dan tidak efektif dalam penegakan, meskipun upaya terbaru telah mulai menunjukkan beberapa dampak.
Permainan kucing dan tikus antara regulator dan perusahaan yang berusaha menghindari pembatasan tampaknya semakin intensif. Ketika rute penyelundupan tradisional menjadi lebih sulit dan mahal, pendekatan inovatif seperti ekspor data mulai muncul. Evolusi ini menunjukkan bahwa mempertahankan kontrol ekspor yang efektif akan memerlukan mekanisme pemantauan dan penegakan yang semakin canggih, bahkan ketika tekanan politik meningkat untuk mengurangi pembatasan demi mempromosikan pertumbuhan industri AI Amerika.