Uni Eropa telah mengenakan denda pertamanya berdasarkan Undang-Undang Layanan Digital (Digital Services Act/DSA) yang bersejarah, menargetkan platform media sosial milik Elon Musk, X. Sanksi sebesar 120 juta euro (setara 140 juta dolar AS) ini berfokus pada "desain yang menyesatkan" platform, khususnya sistem verifikasi berbayarnya, menandai eskalasi signifikan dalam upaya blok tersebut untuk mengatur platform online besar dan melindungi pengguna dari praktik yang menyesatkan.
Keputusan Bersejarah UE Melawan X
Pada 5 Desember 2025, Komisi Eropa mengumumkan denda sebesar 120 juta euro (sekitar 140 juta dolar AS) terhadap X karena melanggar Undang-Undang Layanan Digital. Keputusan ini bersejarah, mewakili sanksi keuangan pertama yang dikeluarkan berdasarkan DSA, sebuah undang-undang komprehensif yang dirancang untuk membatasi aktivitas ilegal dan berbahaya di platform online besar. Kepala bidang teknologi UE, Henna Virkkunen, menyatakan bahwa putusan ini mengirimkan pesan jelas bahwa "menipu pengguna dengan tanda centang biru, mengaburkan informasi tentang iklan, dan menutup akses bagi peneliti tidak ada tempatnya di ranah online di UE." Denda ini menyusul penyelidikan resmi yang diluncurkan pada Desember 2023, yang menemukan X tidak patuh dalam beberapa area kunci DSA.
Inti Masalah: Tanda Centang Biru yang "Menyesatkan"
Pelanggaran utama yang dikutip oleh UE berkaitan dengan sistem verifikasi X. Sebelum akuisisi oleh Elon Musk, tanda centang biru platform itu dicadangkan untuk tokoh publik ternama, jurnalis, dan organisasi yang identitasnya telah diverifikasi oleh perusahaan. Sistem ini bertujuan membantu pengguna mengidentifikasi sumber otentik dan mencegah peniruan identitas. Di bawah kepemilikan Musk, X mengubahnya menjadi fitur langganan berbayar, memungkinkan setiap pengguna mendapatkan lencana "terverifikasi" hanya dengan membayar biaya bulanan. Komisi Eropa memutuskan bahwa ini merupakan "desain yang menipu" atau "pola gelap", yang secara palsu menyiratkan bahwa keaslian suatu akun telah diperiksa secara bermakna. Praktik ini, menurut argumen UE, membuat "pengguna sulit menilai keaslian akun dan konten yang mereka ikuti," berpotensi membuat mereka terpapar penipuan dan scam.
Evolusi Tanda Centang Biru X
| Periode | Kebijakan | Tujuan/Hasil |
|---|---|---|
| Pra-Musk (Twitter) | Direservasi untuk tokoh terkemuka, jurnalis, dan organisasi terverifikasi. | Untuk mengautentikasi identitas, meningkatkan keamanan, dan mencegah peniruan identitas. |
| Pasca-Musk (X) | Tersedia untuk semua pengguna melalui langganan bulanan berbayar (X Premium). | Menjadi aliran pendapatan; dikritik karena menyulitkan penilaian keaslian dan dianggap "menyesatkan" oleh EU. |
Pelanggaran Tambahan dan Tindakan yang Diperlukan
Di luar masalah tanda centang biru, penyelidikan UE menemukan X kurang dalam transparansi periklanan dan dalam penyediaan akses data bagi peneliti. Platform ini dikritik karena mengaburkan informasi di repositori iklannya, sebuah alat yang dimaksudkan untuk membantu peneliti dan masyarakat sipil mendeteksi iklan berbahaya, penipuan, dan operasi pengaruh terkoordinasi. X juga gagal mematuhi aturan DSA yang mewajibkan peneliti yang telah diverifikasi diberikan akses ke data platform publik. Sebagai hasil dari putusan tersebut, X kini memiliki 60 hari kerja untuk memberi tahu UE tentang langkah-langkah yang akan diambil untuk memperbaiki penggunaan tanda centang biru yang menyesatkan. Perusahaan memiliki 90 hari untuk menguraikan perbaikan untuk pelanggaran periklanan dan akses data. Kegagalan memenuhi tenggat waktu ini dapat memicu pembayaran denda tambahan dari perusahaan.
Detail Keuangan dan Regulasi Utama
- Jumlah Denda: €120 juta (sekitar USD 140 juta)
- Dasar Hukum: Pelanggaran terhadap Undang-Undang Layanan Digital (Digital Services Act/DSA) Uni Eropa.
- Denda Maksimum DSA: Hingga 6% dari pendapatan tahunan global perusahaan.
- Konteks Pendapatan X: Diperkirakan mencapai USD 2,5 miliar pada 2024 (turun dari lebih dari USD 5 miliar pada 2021 untuk Twitter sebelumnya).
- Tenggat Waktu Kepatuhan:
- 60 hari kerja: Untuk memberi tahu Uni Eropa tentang rencana memperbaiki sistem centang biru yang "menyesatkan".
- 90 hari: Untuk menguraikan perbaikan terkait transparansi iklan dan akses data bagi peneliti.
Konteks Keuangan dan Politik Denda
DSA mengizinkan denda hingga 6% dari pendapatan tahunan global sebuah perusahaan. Karena X kini adalah perusahaan swasta, data keuangan pastinya tidak dipublikasikan, sehingga potensi sanksi maksimum tidak jelas. Analis industri memperkirakan pendapatan X sekitar 2,5 miliar dolar AS pada 2024, penurunan signifikan dari lebih dari 5 miliar dolar AS yang dilaporkan oleh Twitter pada 2021. Denda 120 juta euro, meskipun substansial, dipandang dalam konteks perjuangan keuangan X yang lebih luas dan kekayaan pribadi Musk yang sangat besar. Menurut laporan, regulator Eropa mempertimbangkan dengan cermat besaran denda, berusaha menjadikan X sebagai contoh peringatan bagi raksasa teknologi lain sambil mempertimbangkan implikasi politik potensial, termasuk pembalasan dari pemerintahan AS di tengah perselisihan perdagangan yang sedang berlangsung.
Pengawasan Berkelanjutan dan Masa Depan untuk X
Denda ini bukanlah akhir dari tantangan regulasi X di Eropa. Penyidikan DSA yang lebih luas yang diluncurkan pada 2023, yang mengkaji praktik moderasi konten platform dan penyebaran konten ilegal, masih berlangsung dan dapat menyebabkan sanksi lebih lanjut. UE berulang kali mengkritik X atas meningkatnya tingkat disinformasi sejak akuisisi Musk. Platform ini kini menghadapi titik kritis: perusahaan harus segera menerapkan perubahan yang diminta pada sistem verifikasi dan transparansinya untuk menghindari denda lebih banyak, sambil menghadapi tekanan regulator yang terus berlanjut. Keputusan bersejarah ini dengan tegas menetapkan DSA sebagai alat penegakan hukum yang kuat bagi UE dan menetapkan preseden tentang bagaimana platform online besar akan dimintai pertanggungjawaban atas pilihan desain dan operasional mereka.