Pemerintah AS sedang mempertimbangkan kebijakan tarif menyeluruh yang dapat meningkatkan biaya elektronik konsumen secara dramatis, dengan perangkat seperti Apple Watch berpotensi menghadapi kenaikan harga yang signifikan. Langkah-langkah yang diusulkan ini mewakili perubahan fundamental dalam cara Amerika mendekati kebijakan perdagangan semikonduktor, bergerak melampaui tarif berbasis produk tradisional ke penalti khusus chip yang dapat mengubah seluruh pasar elektronik.
Struktur Tarif Revolusioner Menargetkan Konten Semikonduktor
Pemerintahan Trump sedang mengevaluasi sistem tarif yang belum pernah ada sebelumnya yang akan mengenakan pajak pada elektronik impor berdasarkan jumlah chip yang dikandungnya dan nilai estimasi mereka dalam setiap perangkat. Pendekatan yang berpusat pada chip ini menandai penyimpangan dari kebijakan perdagangan konvensional, dengan tarif awal yang menunjukkan 25% untuk impor padat chip dan 15% untuk perangkat dari Jepang atau Uni Eropa. Kebijakan ini bertujuan menciptakan sistem bertingkat di mana intensitas semikonduktor suatu produk secara langsung menentukan beban pajaknya, berpotensi membuat perangkat kompleks seperti smartwatch, smartphone, dan server kelas atas menjadi jauh lebih mahal.
Usulan Tarif Bea Masuk
| Kategori Perangkat | Tarif Bea Masuk | Asal |
|---|---|---|
| Impor padat chip | 25% | Umum |
| Perangkat EU / Japan | 15% | European Union / Japan |
| Impor tidak patuh | Hingga 100% | Perusahaan yang tidak memenuhi rasio produksi 1:1 |
Rasio Produksi Wajib Dapat Mengubah Manufaktur Global
Selain tarif berbasis nilai, pemerintahan juga mempertimbangkan persyaratan produksi 1:1 yang radikal yang akan memaksa pembuat chip untuk memproduksi satu chip di dalam negeri untuk setiap chip yang mereka impor. Perusahaan yang gagal memenuhi kuota ini dapat menghadapi tarif setinggi 100%, menciptakan tekanan besar pada raksasa semikonduktor global seperti TSMC dan Samsung. Perusahaan-perusahaan ini, meskipun mempertahankan beberapa fasilitas produksi AS, memiliki kapasitas manufaktur yang jauh lebih besar di Taiwan dan Korea Selatan, membuat kepatuhan terhadap persyaratan tersebut berpotensi tidak dapat dilakukan tanpa investasi infrastruktur yang besar.
Komponen Kebijakan Utama
Tarif Berbasis Nilai: Pajak dihitung sebagai persentase dari estimasi nilai semikonduktor dalam setiap perangkat
Rasio Produksi 1:1: Persyaratan untuk memproduksi satu chip domestik untuk setiap chip yang diimpor
Cakupan Luas: Kebijakan mempengaruhi perangkat dari peralatan dasar hingga server kelas atas dan perangkat yang dapat dikenakan
Pengecualian Terbatas: White House menentang pengecualian luas untuk mempertahankan tekanan industri
Elektronik Konsumen Hadapi Tekanan Harga yang Meluas
Kebijakan yang diusulkan akan berdampak pada hampir setiap perangkat elektronik, dari peralatan dasar hingga perangkat wearable canggih seperti Apple Watch. Karena semikonduktor tertanam di hampir semua elektronik modern, konsumen dapat melihat kenaikan harga di berbagai kategori mulai dari peralatan dapur hingga smartwatch premium. Bahkan produk yang dirakit di dalam negeri mungkin memiliki label harga yang lebih tinggi karena peningkatan biaya komponen semikonduktor asing, menciptakan efek riak di seluruh pasar elektronik konsumen.
Kekhawatiran Ekonomi Meningkat atas Dampak Inflasi
Kritikus memperingatkan bahwa tarif yang berfokus pada chip ini dapat memperburuk tekanan inflasi yang ada dalam ekonomi AS. Sifat luas dari integrasi semikonduktor berarti bahwa kenaikan harga akan mempengaruhi barang konsumen penting, bukan hanya elektronik mewah. Para ekonom mencatat bahwa cakupan luas kebijakan ini dapat menciptakan tekanan naik yang berkelanjutan pada harga, terutama mengingat iklim ekonomi saat ini dan tantangan rantai pasokan yang ada dalam industri semikonduktor.
Resistensi Industri Diharapkan saat Tantangan Implementasi Muncul
White House dilaporkan menentang pengecualian luas dari tarif ini, memandangnya sebagai melemahkan tekanan yang dimaksudkan kebijakan pada perusahaan untuk memindahkan operasi ke Amerika Serikat. Namun, implementasi praktis dari sistem seperti itu menghadirkan tantangan signifikan, termasuk melacak konten chip secara akurat di berbagai kategori produk dan menegakkan persyaratan secara adil di berbagai jenis semikonduktor yang sangat berbeda, dari prosesor mobile berbiaya rendah hingga chip AI kelas atas. Commerce Department bahkan mempertimbangkan untuk memperluas tarif ke peralatan pembuat chip, yang secara paradoks dapat meningkatkan biaya untuk fasilitas semikonduktor AS.
Perusahaan Utama yang Terdampak
TSMC: Produsen semikonduktor Taiwan dengan kapasitas produksi AS yang terbatas dibandingkan operasi domestiknya
Samsung: Pembuat chip Korea Selatan dengan ketidakseimbangan kapasitas serupa antara fasilitas AS dan negara asalnya
Apple: Perusahaan elektronik konsumen yang sangat bergantung pada rantai pasokan chip internasional untuk produk seperti Apple Watch
ASML: Produsen peralatan litografi yang saat ini dikecualikan namun berpotensi menghadapi tarif di masa depan
Implikasi Strategis untuk Perusahaan Teknologi
Untuk perusahaan seperti Apple, yang sangat bergantung pada rantai pasokan semikonduktor internasional untuk produk termasuk Apple Watch, kebijakan ini dapat memerlukan perubahan fundamental pada strategi manufaktur. Kombinasi tarif berbasis nilai dan kuota produksi menciptakan lingkungan regulasi yang kompleks di mana perusahaan teknologi harus menyeimbangkan pertimbangan biaya dengan persyaratan kepatuhan. Pergeseran ini dapat mempercepat tren yang ada menuju diversifikasi rantai pasokan dan investasi manufaktur domestik, meskipun dengan biaya yang berpotensi signifikan bagi konsumen dan profitabilitas perusahaan.
Sistem tarif yang diusulkan mewakili salah satu upaya paling ambisius untuk mengubah hubungan perdagangan semikonduktor global, dengan implikasi yang meluas jauh melampaui industri chip itu sendiri. Saat kebijakan ini bergerak melalui proses peninjauan, dampak akhir mereka pada harga elektronik konsumen dan pola manufaktur global masih harus ditentukan.
