Sebuah koalisi pengembang aplikasi meningkatkan tekanan pada regulator Uni Eropa untuk mengambil tindakan tegas terhadap struktur biaya yang diusulkan Apple untuk App Store-nya di kawasan tersebut. Dorongan ini muncul setelah putusan pengadilan AS baru-baru ini yang menyatakan praktik serupa Apple melanggar hukum, menciptakan kontras yang mencolok dalam perlakuan terhadap pengembang di kedua sisi Atlantik. Para pengembang berargumen bahwa rencana kepatuhan Apple terhadap Undang-Undang Pasar Digital (DMA) UE memberlakukan ketentuan keuangan yang lebih keras pada perusahaan-perusahaan Eropa, menempatkan mereka pada posisi yang kurang kompetitif dan merusak tujuan hukum untuk mendorong persaingan yang adil.
Inti Kontroversi: Struktur Biaya yang Diusulkan Apple
Di jantung perselisihan ini adalah model biaya yang diusulkan Apple awal tahun ini untuk mematuhi Undang-Undang Pasar Digital UE. DMA mewajibkan platform "penjaga gerbang" seperti Apple untuk mengizinkan pengembang memproses pembayaran di luar toko aplikasi resmi mereka tanpa biaya. Namun, rencana kepatuhan Apple memperkenalkan sistem "dua lapis" yang kompleks. Untuk transaksi yang diproses melalui App Store milik Apple sendiri, perusahaan akan mengenakan komisi mulai dari 13% untuk bisnis kecil hingga 20%. Yang krusial, untuk transaksi yang diproses melalui saluran pembayaran alternatif dan eksternal—kebebasan yang seharusnya dijamin oleh DMA—Apple akan mengenakan "biaya teknologi inti" tambahan sebesar 5% hingga 15%. Para pengembang dan Koalisi untuk Keadilan Aplikasi (Coalition for App Fairness / CAF) berpendapat bahwa struktur ini secara efektif menghilangkan manfaat menggunakan sistem pembayaran eksternal, karena biaya gabungannya bisa sama memberatkannya, atau bahkan melebihi, komisi tradisional App Store.
Struktur Biaya Komparatif:
| Wilayah | Konteks | Biaya yang Diusulkan/Dikenakan Apple |
|---|---|---|
| Uni Eropa | Pembelian Dalam Aplikasi App Store | Komisi 13% - 20% |
| Uni Eropa | Pembayaran Eksternal/Alternatif | Biaya "teknologi inti" tambahan 5% - 15% |
| Amerika Serikat | Pembelian Berbasis Web (berdasarkan putusan pengadilan) | Komisi 27% dianggap melanggar hukum; tarif baru akan dinegosiasikan atau ditetapkan oleh pengadilan. |
Catatan: Putusan pengadilan AS secara khusus membahas biaya untuk pembelian yang diselesaikan di luar aplikasi (misalnya, di situs web), menciptakan titik perbandingan langsung dengan aturan pembayaran eksternal di UE.
Putusan Pengadilan AS yang Mengubah Permainan
Kampanye para pengembang mendapatkan momentum signifikan setelah putusan penting oleh Pengadilan Banding Sirkuit Kesembilan AS dalam gugatan Epic Games melawan Apple yang masih berlangsung. Pengadilan menemukan bahwa praktik Apple mengenakan komisi 27% pada pembelian berbasis web yang ditautkan dari aplikasi adalah anti-persaingan dan melanggar hukum. Putusan tersebut memerintahkan para pihak untuk menegosiasikan tarif baru yang adil atau akan ditetapkan oleh pengadilan. Keputusan ini telah menciptakan tolok ukur perbandingan langsung. Para pengembang kini berargumen bahwa jika biaya semacam itu ditantang dan dianggap tidak adil di AS, Komisi Eropa tidak dapat menyetujui sistem untuk pasarnya yang secara argumen lebih restriktif dan mahal. Mereka menyoroti kesenjangan tersebut, mencatat bahwa pengembang AS mungkin segera beroperasi di bawah ketentuan yang lebih menguntungkan daripada rekan-rekan mereka di UE, yang bertentangan dengan tujuan DMA untuk menciptakan lapangan bermain yang setara.
Linimasa Regulasi Terbaru:
- Awal 2025: Komisi Eropa mendenda Apple EUR 500 juta (sekitar USD 588 juta) karena mencegah pengembang mengarahkan pengguna ke metode pembayaran alternatif, sebuah pelanggaran terhadap DMA.
- Setelah Denda: Apple merevisi ketentuannya di UE, memperkenalkan struktur biaya dua tingkat yang dirinci di atas.
- Desember 2025: Pengadilan Sirkuit Kesembilan AS memutuskan bahwa biaya 27% Apple untuk transaksi web bersifat anti-persaingan.
- 16-17 Desember 2025: CAF secara publik menyerukan UE untuk menolak rencana Apple, mengutip keputusan pengadilan AS.
- Januari 2026 (Diumumkan): Apple menyatakan perubahan kebijakan lebih lanjut akan berlaku, tetapi detailnya belum diumumkan.
Tekanan yang Meningkat pada Regulator UE
Koalisi untuk Keadilan Aplikasi, yang mewakili perusahaan seperti Epic Games, Spotify, Deezer, dan Proton, kini secara resmi mendesak Komisi Eropa untuk menolak struktur biaya yang diusulkan Apple. Mereka menekankan bahwa enam bulan telah berlalu sejak UE mendenda Apple sebesar 500 juta euro karena tidak mematuhi DMA, namun resolusi yang memuaskan masih belum tercapai. Gene Burrus, Penasihat Kebijakan Global untuk CAF, menyatakan posisi koalisi dengan jelas: "Kami ingin Komisi UE memberi tahu Apple bahwa hukum adalah hukum dan bahwa 'bebas biaya' berarti benar-benar bebas biaya." Kelompok tersebut memperingatkan bahwa situasi saat ini memaksa pengembang Eropa ke dalam pilihan yang tidak berkelanjutan: menyerap biaya baru, yang merugikan bisnis mereka, atau membebankan biaya tersebut kepada konsumen Eropa, yang merusak persaingan dan pilihan. Mereka telah menyerukan regulator untuk bersiap meningkatkan masalah ini ke Pengadilan Keadilan Eropa jika resolusi yang memuaskan tidak tercapai.
Taruhan untuk Pasar Digital Eropa
Hasil dari kebuntuan ini membawa implikasi signifikan bagi masa depan ekonomi aplikasi di Eropa. DMA mewakili salah satu upaya paling ambisius di dunia untuk mengendalikan kekuatan platform teknologi besar dan merangsang inovasi. Jika model biaya Apple diizinkan untuk tetap berlaku, para kritikus khawatir hal itu akan menetapkan preseden berbahaya, menunjukkan kepada penjaga gerbang lain bagaimana secara teknis mematuhi hukum sambil mempertahankan dominasi ekonomi mereka. Hal ini berisiko membuat DMA tidak efektif dalam misi intinya. Sebaliknya, sikap tegas dari Komisi Eropa dapat memaksa restrukturisasi ekonomi toko aplikasi yang sejati, berpotensi mengarah pada biaya yang lebih rendah bagi pengembang, lebih banyak inovasi, dan harga yang lebih baik bagi konsumen. Saat tenggat waktu untuk perubahan kebijakan Apple yang diumumkan pada Januari mendekat, semua mata tertuju pada Brussels untuk melihat apakah mereka akan menegakkan huruf dan semangat undang-undang landmark mereka.